AS9110C × CCAR-145 / MRO PDCA

AS9110C 为维修单位加了什么,
逐条挂到 CCAR-145。

9110:2016(AS9110C)是现行可认证的航空维修质量管理体系标准。本页把第 4 到第 10 章按 PDCA 排开,只讲 9110 为维修单位增加的要求,逐条对照 CCAR-145R4 和局方咨询通告。新版 IA9110 还在制定,单列一节预告。

9110:2016(AS9110C)第 4—10 章 · 对照 CCAR-145R4(2022-07-01 施行)· IAQG 资料 2026-10-29 读取 · 非官方学习对照

AS9110C
SAE International 发布,即 IAQG 9110:2016;SAE 文件页标为现行(2016-11-04)。本页只概括,不转载原文。SAE 文件页 ↗
CCAR-145R4
交通运输部令 2022 年第 8 号,2022-07-01 施行。条款号已对照本站收录原文。CAAC 官方 PDF ↗
局方咨询通告
AC-121-55R1(现行有效性未核实);AC-145-FS-008 R1(征求意见稿,正式版状态未核实)。看来源 ↓
IAQG 资料
依据 iaqg.org 9110 页面公开的变化说明、FAQ、Part-145 对照资料和 IA9110 主要变化说明,2026-10-29 读取。IAQG 9110 页面 ↗

先说版本和定位

现行的是 9110:2016,IA9110 还在制定

现行可认证版本

9110:2016,即 AS9110C(美洲)、EN9110(欧洲)、SJAC9110(亚太),三者技术等同。

IA9110 还在制定中

IAQG 2024 年公布的计划是:2026 年 5—6 月进入 IAQG 标准委员会投票,发布时间比 IA9100 晚 3—6 个月。截至 2026-10-29,iaqg.org 的 9110 页面和新闻里都没有 IA9110 已发布的信息。

不再以 9100 为基础

9110:2016 直接以 ISO 9001:2015 为底,加上维修单位特有的要求,是一份独立标准,不要求先满足 9100(IAQG FAQ)。

适用对象

主要是 MRO,也适用于航空公司、CAMO(2016 版把持续适航管理服务纳入了范围),军民用都适用。

认证不替代局方许可

9110 认证不替代局方颁发的批准、证书、执照(IAQG FAQ)。对国内维修单位来说,CCAR-145 维修许可证是法定门槛,9110 是客户合同要求的质量体系。

和 9100 比

9110 和 9100 有什么不同

9110:2016 不是 9100 的增补版,下表只帮从 9100 过来的读者对照。AS9100D 的逐条对照见 AS9100D 与 CCAR-145 对照页。

对比项AS9100DAS9110C
底座ISO 9001:2015 + 航空航天防务要求ISO 9001:2015 + 维修要求(2016 起不再以 9100 为基础)
面向设计、制造维修、修理、翻修,以及持续适航管理
关键岗位管理者代表管理者代表之外,还要按局方要求任命责任经理、质量经理、其他指定经理
安全产品安全产品安全 + 安全政策 + 安全绩效 + 安全管理改进,贯穿 PDCA 四个阶段
设计开发(8.3)核心过程只在单位获授权做修理设计、编制维修方案时适用
生产过程验证(8.5.1.3)适用(首件检验)不适用(IA9110 草案改为“不使用”)
放行(8.6)授权人员放行由放行人员签发放行证明(CRS),并提供授权文件
零件防假冒件防假冒件 + 防可疑未经批准件(SUP)+ 批准件安装的六项确认
人为因素纠正措施中考虑意识、环境、过程控制、纠正措施都要考虑人为因素

PDCA 圈

同一个圈,多了一条安全线

9110 也按 ISO 9001 的结构排列:第 4、5、6 章策划,第 7、8 章实施,第 9 章检查,第 10 章处置,第 5 章领导作用在圆心。9110 在这个圈里加了一条贯穿四个阶段的安全线。

第 4 章 组织环境:圈定体系边界
P策划 · 6D实施 · 7、8C检查 · 9A处置 · 105领导作用

安全线

  1. P策划5.2.3定安全政策
  2. D实施8.1.1 / 8.1.3管运行风险和产品安全
  3. C检查9.1.1评安全绩效
  4. A处置10.1改进安全管理

对应 CCAR-145 的 145.24 安全管理体系。

  1. P · 第 4、5、6 章

    策划

    体系要覆盖局方批准、证书、能力清单;要有安全政策;任命责任经理、质量经理等关键岗位。

  2. D · 第 7、8 章

    实施

    资源里明确包括维修数据;人员按局方或客户要求取得资格;零件来源和装机前确认;按维修数据施工、防人为差错;放行人员签发放行证明。

  3. C · 第 9 章

    检查

    评价安全绩效;从维修差错中找改进机会;管理评审输入增加安全政策和目标、安全绩效数据、培训有效性、法规变化、准时交付。

  4. A · 第 10 章

    处置

    持续改进安全管理;纠正措施要评估人为因素,防止再发生。

对照表

AS9110C 条款 ↔ CCAR-145

只列 9110 有维修特有要求的条款。“9110 增加了什么”是本站对 IAQG 公开资料的概括,不是标准原文。“无直接条款”表示 CCAR-145 没有对应要求,不是漏了。

AS9110C9110 增加了什么CCAR-145R4说明
P策划
4.4质量管理体系及其过程体系要满足客户和法规要求,包括批准、证书、等级、能力清单、执照;按局方要求保持形成文件的信息,并说明维修记录如何保存145.9145.28(c)(7)145.30许可维修项目页 + 手册里的维修能力说明 + 维修记录
5.1.1领导作用最高管理者要确保安全政策和目标已建立,所有纠正措施得到落实145.23(a)(1)145.24质量系统由责任经理负责
5.2.3安全政策制定安全政策:有安全目标;鼓励安全报告并承诺不因报告而惩罚;承诺持续改进安全管理145.24(a)(b)145 要求建立事件和危害报告系统,但没有写“不惩罚”的明文
5.3.1责任经理按局方要求任命145.21(a)(c)145.28(c)(1)(5)责任经理由法定代表人或其授权人员担任,签署手册声明
5.3.2质量经理按局方要求任命;建立独立的审核方案和向责任经理反馈的质量报告系统(FAQ)145.21(a)145.23(b)(1)(2)(3)质量经理不得由生产经理兼任,直接对责任经理负责,必要时可直接向局方报告
5.3.3其他指定经理按局方要求任命其他关键岗位145.21(a)145.28(c)(5)145 要求至少任命生产经理
D实施 · 支持
7.1.1资源总则确保有工具、设备、维修数据、设施、器材和合格人员,保证安全完成工作145.26(a)生产控制系统在每项工作前确认这五样都具备
7.1.3基础设施能把可用件与不可用件、航空件与非航空件分开存放145.18145.20(h)145.29(d)—
7.1.4过程运行环境环境包括人的因素和物理因素145.18145.29(f)145.29(f) 含工时限制
7.1.5监视和测量资源同 ISO,按维修需要校准145.19—
7.2能力人员按局方或客户要求取得资格;用培训方案保持能力和近期经历;保存人员信息;尚未取得资格的人员独立工作前要有监督评估145.21(d)(e)145.23(a)(2)(3)145.27145.29(e)独立工作前须完成培训大纲规定的培训并合格;未授权人员须在授权人员指导下工作
7.3意识增加:对产品安全的贡献、道德行为、安全政策和目标、人为因素及其对维修的影响145.21(d)(1)145.27(b)(1)145 要求人为因素知识培训
7.5.3形成文件的信息的控制电子文件要有数据保护;发现维修数据不准确、不完整或有歧义时,要通知数据编写者145.22(b)145.30(c)(1)145 没有“通知编写者”的明文;手册错误的处理见 AC-121-55R1 6.5(现行有效性未核实)
D实施 · 运行
8.1运行策划和控制工作转移纳入策划并考虑风险;对客户或型号合格证持有人确定的关键维修任务建立管理过程145.11145.12(b)145.25(a)关键维修任务通常由运营人在维修方案和工卡中指定
8.1.1运行风险管理管理运行中的风险(6.1 管的是体系层面的风险)145.24(b)145.26(c)—
8.1.2构型管理明确相关方对构型的期望145.22(b)(2)145.31(a)(4)送修人控制的文件要有有效性声明;放行证明列出换件、AD、SB
8.1.3产品安全策划、实施并控制保证产品安全所需的过程145.24145.32—
8.1.4防止假冒零件防止假冒件或可疑假冒件进入产品145.20(b)(e)—
8.1.5防止可疑未经批准零件防止可疑未经批准件(SUP)被使用145.20(b)(c)(e)非制造厂批准供应商的器材须经运营人取得局方批准或认可
8.1.6批准零件的安装装机前确认:标识正确、可接受安装、适航、未到寿命限制、未涉及事故或事件、拆机件满足特殊规定145.20(b)145.29(d)145.20(f) 只管器材的库存寿命;装机前核对部件使用寿命,CCAR-145 没有单列明文
8.2.2 / 8.2.3产品和服务要求识别特殊要求和运行风险;评审要协调相关部门;按合同规定的版次使用技术数据,合同没规定就用现行版;合同中要有处理超出范围缺陷的约定;满足不了客户要求时要采取措施145.13145.22(b)(2)145.29(b)满足不了技术文件要求时,告知送修人,不得放行;超出技术文件的修理须经运营人报局方批准
8.3.1设计和开发只适用于获局方授权做设计开发的单位,例如编制修理技术数据、编制航空器维修方案145.16(c)145 的“改装”不含设计批准;自编替代文件需 DMDOR 资质见 AC-145-FS-008 R1 5.3.2.2(征求意见稿,正式版状态未核实)
8.3.5设计和开发输出编制维修方案时,输出要落实到工作指令145.25(a)—
8.4.2外部提供控制的类型和程度外部供方要持有必需的批准和证书;没有证书的供方由本单位资格认可并监督145.13145.14145.20(e)主要维修工作、最终测试和放行不得外委;外委给无证单位,本单位承担全部责任
8.4.3提供给外部供方的信息要评价供方提供的试验报告数据;把批准要求、文件包、缺陷报告等要求传达给供方145.14145.20(e)—
8.5.1生产和服务提供的控制增加:完工证据、防止人为差错、按技术数据确定工艺标准、保持批准的维修能力清单、保证持续适航、控制异地工作、使用推荐的或等效的工具设备器材145.12(b)145.19(b)145.25145.28(c)(7)145.29(a)(c)(f)(g)(h)替代工具设备使用前须向局方证实等效并获批准或认可
8.5.1.1设备、工具和软件的控制设备、工具和软件程序受控145.19含 145.19(g) 自动测试设备软件
8.5.1.2特殊过程的确认和控制特殊过程要确认和控制145.21(d)(3)无损检测等人员须有相应资质
8.5.1.3生产过程验证9110:2016 不适用—与 9100 的首件检验不同
8.5.1.4新能力的评估首次修理新项目前,要评估、验证并记录新能力(文件、人员、工具)145.11145.28(c)(7)维修能力有较大变化时提前通知局方,修改手册
8.5.2标识和可追溯性同 ISO,按维修需要追溯145.30(a)维修记录含换件记录及合格证件
8.5.5交付后活动对维修单位而言,主要是质量逃逸或保修事件后提供纠正措施和调查结果(FAQ)145.24(e)对已放行工作出现的问题开展调查
8.6产品和服务的放行由放行人员签发放行证明,并提供授权文件145.12(c)145.21(e)145.23(a)(2)145.28(c)(10)145.31放行人员授权由责任经理或其授权的质量经理签署
8.7不合格输出的控制保留形成文件的不合格控制程序;增加对不合格零件的标识和控制145.13145.20(h)145.29(d)145.32重大缺陷 72 小时内报局方,并通知送修人
C检查
9.1.1监视测量总则评价所提供产品和服务的安全绩效145.24(d)—
9.1.3分析和评价从维修差错中识别改进机会145.24(e)—
9.2内部审核审核方案要考虑的主题更明确145.23(b)145.24(c)—
9.3管理评审输入增加:准时交付、安全政策和目标、安全绩效监控数据、人员培训有效性、法规变化无直接条款145.33 年度报告不是管理评审
A处置
10.1改进总则改进安全管理的绩效和有效性145.24(d)—
10.2不合格和纠正措施保留形成文件的程序;评估人为因素,防止不合格再发生145.24(e)145.29(f)分析根本原因,提出预防措施

专题一 · 人员与授权

人员与授权:五件事

9110 把关键岗位、资格和放行都写成“按局方要求”,具体怎么任命、谁来签授权,落到 CCAR-145 上。

  1. 关键岗位

    责任经理、质量经理、生产经理。质量经理独立、直接对责任经理负责(145.23(b))。

    AS9110C
    5.3.1—5.3.3
  2. 资格

    人员按局方或客户要求取得资格;独立工作前完成培训并合格;中断两年以上要重新培训(145.27(b)(2))。

    AS9110C
    7.2
  3. 授权

    满足资格的人员书面授权;维修人员授权由质量经理或其授权人签,放行人员授权由责任经理或其授权的质量经理签;质量部门保存完整授权记录,现场可查。

    AS9110C
    7.2、8.6
  4. 未授权人员

    在有授权的人员指导下工作。

    AS9110C
    7.2 监督评估
    CCAR-145
    145.29(e)
  5. 放行

    放行人员名单和签字样件写进手册。

    AS9110C
    8.6

专题二 · 零件与器材

零件与器材:从来源到报废

  1. 来源

    防假冒件、防可疑未经批准件(SUP)。

  2. 装机前

    批准零件安装前的六项确认。

    AS9110C
    8.1.6
  3. 存放

    可用件与不可用件隔离,报废件销毁。

    AS9110C
    7.1.3
  4. 不合格件

    不合格零件的标识和控制。

    AS9110C
    8.7

专题三 · 维修数据与超手册

维修数据与超手册

把 9110 的几条和局方要求串起来。两份咨询通告的状态不同:AC-121-55R1 现行有效性未核实,AC-145-FS-008 R1 是征求意见稿,正式版状态未核实;引用前请先核对,详见来源。

  1. 资源里要有维修数据

    维修数据和工具、设备、设施、器材、合格人员一样,是开工前要具备的资源。

    AS9110C
    7.1.1
  2. 用哪个版次

    按合同规定,没规定用现行版。送修人控制有效性的文件,使用前要有有效性声明。

    AS9110C
    8.2.3
    CCAR-145
    145.22(b)(2)
  3. 数据有错要反馈给编写者

    手册明显错误时,不涉及重要参数或工艺的,经工程评估或厂家书面认可、质量部门批准后实施;涉及的,要有厂家书面说明并经其审定当局(含 DER/DOA)批准。

    AS9110C
    7.5.3
  4. 合同要约定超范围缺陷怎么处理

    超出技术文件要求的修理,报告运营人,由运营人向局方申请批准修理方案(145.29(b));满足不了技术文件要求时告知送修人,不得放行(145.13)。

    AS9110C
    8.2.3
  5. 维修单位能不能自己定“原样照用”

    不能。超出持续适航文件的修理和改装要由运营人同意并申请批准,维修单位不能自行决定(第 4 段)。原厂未经型号审定当局批准或认可的技术支援函件,不算持续适航文件,只能作为申请批准的辅助资料(6.1 注)。

  6. 超手册的批准方式

    一般修理由地区管理局批准(函件一次性批准,或批准运营人的方案制定程序后备案);重要修理由适航审定部门批准。

  7. 能当施工依据的原厂文件

    按 CCAR-21 批准或认可的持续适航文件、设计更改批准持有人的文件、基于工程批准的服务文件、按协议提供的非公开工程数据。原厂只写“返回原厂修理”时,维修单位自编文件须经适航审定部门批准或认可,并在维修前取得运营人书面确认(5.1.3)。

预告 · 草案阶段

IA9110 预告(草案阶段,以发布版为准)

名称
名称前缀改为 IA,标准由单一标准制定组织管理。
组织文化和道德
引言新增文化与道德的重要性;领导作用新增“目标要促进组织文化”“营造道德的工作环境”(举报不受报复)。
安全政策
增加安全目标设定、保密安全报告、不报复。
7.1.7 信息安全
新增条款;电子文件的保护要求更细。
7.2
对未取得资格人员的评估,提前到“取得资格或认证之前”。
8.1
重新纳入工作转移(含搬迁地点、厂房);新增防止、发现和减轻外来物风险;APQP 作为策划方法之一写入注。
8.1.2 构型管理
相关方增加 CAMO。
8.1.3 产品安全
原来的注升为要求,列出危险源识别、风险评估、变更管理、安全过程有效性评估、培训、信息沟通、安全事件报告、保密报告系统等。
8.1.5 可疑未经批准件
原来的注升为要求,包括培训、零件停产监控、从原厂或授权渠道采购、可追溯到授权来源、检验、外部 SUP 信息监控、隔离和报告。
8.4
要求外部供方控制其下级供方;允许远程检验;外包活动要验证(不能只靠委托)。
8.5.1.3 / 8.5.1.4
8.5.1.3 生产过程验证改为“不使用”;8.5.1.4 新能力评估引入首次过程评估(FPE)。
8.7.1
要为交付后才发现的不合格也规定纠正措施。
9.2 / 10.3
9.2 审核方案要考虑风险;10.3 增加注,可通过定期成熟度评估推动持续改进。

来源

来源