学习解读
逐项理解与自测
本站学习用释义；示例情景均为教学假设，标注“推断”的内容是机制解释。
一句话
器材从取得、检验到存储、发放和报废都要受控，防止不合格器材进入维修。
逐项拆解
(a) 器材适用，借用安排也有凭据
器材应符合有关技术文件；通过协议使用其他单位器材时，应有有效正式合同或协议。（145.20(a)）
(b) 证件和入库检验缺一不可
器材须有有效合格证件，并建立入库检验；不合格或未经批准的器材不得使用。除民航局特殊批准外，证件形式分三类：标准件和原材料有合格证或合格证明；非标准件、非原材料的全新器材有原制造厂适航批准标签或批准放行证书；使用过的器材有局方按本规章批准的维修单位签发的《批准放行证书/适航批准标签》。不能把三类一律要求为同一种文件。（145.20(b)(1)—(3)）
(c) 非厂家批准供应商的器材另走路径
使用非航空器制造厂家批准供应商提供的器材，要告知相应运营人，并通过运营人获得局方批准或认可。入库检验不能自行代替这一要求。（145.20(c)）
(d) 自制件有用途、后果和批准限制
运营人的维修单位可按符合局方规定的程序，生产少量自制件用于自身维修；其故障、失效或缺陷不得直接造成所引 CCAR-21 第 21.5 条第（二）款列举的任一情况。非运营人的维修单位生产上述自制件，使用前须告知相应运营人，并通过运营人获得局方批准。自制件不得销售。（145.20(d)）
CCAR-21-R5 第 21.5 条第（二）款，官方 PDF 第 13—14 页列举以下 13 项情形，判断自制件是否符合上述后果限制时，应逐项考虑：
- 航空器系统或设备的故障、失效或缺陷引起着火。
- 发动机排气系统的故障、失效或缺陷损伤发动机或相邻的航空器结构、设备或部件。
- 驾驶舱或客舱内出现有毒或有害气体。
- 螺旋桨操纵系统出现故障、失效或缺陷。
- 螺旋桨、旋翼桨毂或桨叶结构损坏。
- 正常点火源附近发生易燃液体渗漏。
- 使用期间因结构或材料损坏引起刹车系统失效。
- 疲劳、腐蚀、强度不够等自发情况引起航空器主要结构的严重缺陷或损坏。
- 结构或系统的故障、失效或缺陷引起任何异常振动或抖振。
- 发动机失效。
- 结构或飞行操纵系统的故障、失效或缺陷干扰航空器正常操纵并降低飞行品质。
- 航空器规定的一次运行期间内，一套或一套以上发电系统或液压系统完全失效。
- 航空器规定的一次运行期间内，一个以上空速、姿态或高度仪表出现故障或失效。
数量少、只供自用并不能代替后果分析和适用批准手续。这里引用的是自制件的后果限制；CCAR-21 对设计、生产批准持有人的报告程序，不因此变成维修单位自制件的批准程序。
(e) 供应商、入库和库存连起来控制
建立质量系统控制下的供应商评估和入库检验制度，防止来源不明或不合格器材进入维修。库存还须有有效标识、保管、发放制度，避免混放、损坏，保证完好和正确使用。（145.20(e)）
(f) 库存寿命要能拦住超期使用
有库存寿命的器材应有有效措施，防止在维修工作中使用已超库存寿命的器材；有合格证不能代替寿命控制。（145.20(f)）
(g) 特殊器材按厂家要求防护
化学用品及有防静电要求的器材，要根据原制造厂家要求采取有效安全防护措施，具体防护参数应查阅对应厂家的要求。（145.20(g)）
(h) 不可用隔离，报废建立销毁制度
不可用器材建立隔离制度，报废器材建立销毁制度，目的都是防止它们被投入维修；只贴标签不能自动证明上述制度已有效实施。（145.20(h)）
为什么这样规定
145.20(e)(h)直接说明防止来源不明、不合格、不可用或报废器材进入维修的目的。
推断：证件、实物检验、状态标识和库存寿命分别回答不同问题，控制要覆盖器材流转全过程，不能用某一个证明文件代替全部判断。（145.20(b)(e)(f)）
现场怎么体现
示例情景：有证件但已过库存寿命
待领用器材证件齐全，但库存寿命已过。不能凭证件继续发放用于维修，应执行防止超期使用的措施。（145.20(f)）
示例情景：把多做的自制件出售
车间以“用料合格，数量很少”为由计划出售剩余自制件。145.20(d)明令自制件不得销售；数量少不构成销售例外。
常见误区
- “有合格证就不用入库检验。”两者都是要求。（145.20(b)）
- “所有新件都要同一种放行证书。”标准件/原材料与其他全新器材的形式不同，且须保留民航局特殊批准例外。（145.20(b)）
- “自制件只看数量和用途。”还要核对后果限制、程序及相应批准路径。（145.20(d)）
关联条款
- 145.8 认可情形：认可范围与器材来源、证件控制须分别核对。
- 145.17 维修项目类别：器材管理与部件维修许可分类是不同控制事项。
- 145.18 厂房设施：存储设施、环境及隔离。
- 145.23 质量系统：供应商评估与检验所依托的质量控制。
- 145.29 维修工作准则：现场证件、标识和运输保护。
- 145.31 维修放行证明：部件维修放行形式及内部合格证件条件。
- 145.42 术语和定义：自制件先按定义辨别，再适用制造与批准条件。
国际对照
EASA
status: 已核实
部分对应：145.A.42(a)—(c)，第 385 页对部件、标准件及材料分类，规定接收/安装程序和不可用、不可修复件隔离；(b)(iii)允许在手册有程序时为本设施正在实施的工作制作有限范围零件。EASA 有自身的文件形式、安装条件和例外，不能把其自制范围或 EASA Form 1 自动套到 CCAR 器材证件及自制件规则。
FAA
status: 已核实
部分对应。§145.109(a)(c)涉及工作所需材料及厂家推荐或至少等效且 FAA 可接受的材料；§145.211(c)(1)(i)要求质量控制手册说明来料原材料检验程序。两者都涉及材料适用性和来料质量，但器材证件、自制件、报废处置及证件接受条件仍须按各自规则判断。
自测题
1. 入库人员只查到了有效证件，未执行规定的入库检验，可直接认定本条已满足吗？
查看答案
答案：不能。有效证件和入库检验均须满足；还应排除不合格或未经批准器材。 依据：145.20(b)。
2. 三箱器材分别为标准件、其他全新器材、使用过的器材，应如何区分证件要求？
查看答案
答案：在无民航局特殊批准的前提下，分别核合格证或合格证明、原制造厂适航批准标签或批准放行证书、局方按本规章批准的维修单位签发的批准放行证书/适航批准标签。 依据：145.20(b)(1)—(3)。
3. 非运营人维修单位打算少量自制一个零件自用，仅凭“少量”能批准使用吗？
查看答案
答案：不能。还须核实本项引用的后果限制及程序条件，使用前告知相应运营人，并通过运营人获得局方批准；应逐项分析故障后果，不能只按制作数量判断。 依据：145.20(d)。
术语中英
英文参见上述 EASA 145.A.42，中文为学习释义。
- 标准件 — standard parts
- 原材料 — raw material
- 消耗性材料 — consumable material
- 不可用部件 — unserviceable components
- 不可修复部件 — unsalvageable components