只有CAAC执照，能签FAA/EASA放行吗？
一句话结论
可以按对应路径取得授权；此刻只有CAAC授权，不能签FAA/EASA声明。能否签，取决于当日资格及本单位授权覆盖的体系、产品、角色和任务。
中国境内维修单位能否授权只有CAAC执照的人员签FAA或EASA维修放行，航空器与部件有什么区别？
更新于
争议焦点
先分签名位置与资格路径，工序签字不等于放行：
- FAA航空器／部件：中国站均适用境外人员要求。
- EASA航空器：航线放行走第三国资格加Appendix IV；基地支援确认负责的任务及检验；复杂动力航空器基地最终CRS由C类签，其他航空器按145.A.30(h)(2)另核。
- EASA部件放行：按获批资格程序，不照搬航空器路径。
适用依据
- CCAR-145R4 145.21、145.23、145.31：资格、授权和放行，官方正文。
- FAA §145.157、.161、.163、.213(d)：境外人员、名册、培训及Part 65例外。
- EASA 145.A.30、.35、.50、Appendix IV及第5(6)条；航空器人员指南§1.4.4、部件人员指南第9—14页属指导材料。英文要求均为释义。
分析
文义上，FAA境外站人员须有相应培训或18个月实践经验，另须熟悉法规、熟练检验方法和工具，能理解、阅读、书写英语；经验路径也不免组织培训方案。
EASA中国基地可按设施所在国资格，中国航线站可按站点国或组织主要营业地国资格，均须Appendix IV。普通新授权核：符合ICAO附件1的国家执照或放行人员授权、较严范围限制、模块9人因及模块10法规培训；B1/B2航线及基地支援5年维修经验，C类基地放行8年，A类航线3年（支援年限见人员指南）。八年任职不等于八年维修：用任务履历核工作内容、日期和产品。
航线及基地支援须相应机型B1/B2/B3级培训考试，A类可用任务培训；基地放行须C级机型培训考试，首个机型达B1/B2/B3级。另核至少21岁、任意连续两年中6个月相关实际维修、每两年足够复训及能力评估；适用的培训例外不能冲抵经验。
体系上，第5(6)条要求欧盟外组织的EASA部件资格要求获EASA批准。维修单位手册（MOE）资格程序的版本及批准记录证明采用什么标准；个人训练、经历与评估证明达到标准；当日授权证明准许签什么。三证标识不能替代三套评估。推断：这些环节共同防止把“受过训”误当“有权签”。
边界在哪里
明确可以
示例：FAA名册覆盖本型号，但考试记录写同系列另一型号。若当时已有按质量控制手册（QCM）完成的型号差异、实操及英语评估，足以证明本项检验能力，不能只凭课程名称定无资格；仅有名册、找不到能力证据，则应补证，不能认定已满足§145.157。
明确不可以
同一人FAA放行资格及授权齐备，EASA只有复杂动力航空器B1/B2基地支援授权：可签FAA范围内放行及负责的EASA支援确认，不能顺手签C类最终CRS；工卡签字也不补足此权限（145.A.30(h)）。
名册授予EASA基地最终放行，但履历证明仅五年维修且不适用历史安排→不满足八年要求；只有八年岗位证明而缺工作明细→证据不足，尚不能断言经验不足（Appendix IV）。
灰色地带
FAA跨型号课程、实操及差异记录齐全，新检验设备也已获准使用，但QCM未规定人员既有能力在新设备上的等效考核标准；争议在已有考核能否证明熟练，而非档案遗失。未检索到局方公开解释统一划线。将设备差异、考核结果和拟定标准交主管检查员讨论，落实QCM；明确前由能力无争议者签（§145.157）。
把握程度
中。路径和角色限制有明文；跨型号等效需对照实际课程、设备差异及获批程序，不能由名册单独证明。
风险提示与建议
审核员：发现示例——“某次EASA部件放行已签；获批MOE资格程序要求授权前通过该类部件实操，原考核显示未通过却仍获授权；授予条件未满足。”附程序版本、批准记录、考核及授权、签署日期，法规依据用145.A.30(i)和第5(6)条，不能只引指南。若补出授权前已通过的有效补考记录，可推翻该事实；事后补考不能追认。手册更严时，另查手册发现是否成立。
主管：关闭证据分四块。历史事实列签署日期、当时资格授权和受影响证明；技术影响由工程与质量形成评估，授权当时有效且仅卡片遗失、技术记录完整，不因丢卡重做；能力不足使关键检验可信度存疑，则由合格人员复检并按影响范围回查同类已签工作；控制改进修订授权审查和信息获取；运行证据抽后续签署与现场调取。确无历史授权时保留原证明，按受控更正程序处理；程序未覆盖且文件效力或重签路径有争议，建议带原件、时间线和技术评估请主管机关明确，报告触发另判。不是每次异常都须局方个案确认。
放行人员：先辨工卡、基地支援、最终CRS或部件证书，再查受控授权的签发单位、有效期、状态、体系、型号及角色任务。卡丢但已核实有效→限范围签；只有“名单有你”的口头保证→不能据此签；范围不符→拒签：“我的授权不含这个签名位置。”不得把未完工作签成完成；EASA航空器在145.A.50(e)批准限制内可明确记载未完事项签CRS，延期须合法，不能只凭客户同意，也不能套给部件Form 1。
其他局方怎么看
授权存在与可获取性分开：CAAC .23(a)(3)要求现场可获取；EASA .35(j)(k)要求书面或电子副本、向有权监管人员24小时内出示。补出历史授权不自动撤销获取或出示方面的发现，24小时也非先签后补授权宽限。FAA境外路径不能移植为EASA豁免。
常见误解
- “补卡就是补授权。”补出原有效记录与事后新授权不同。
- “同一人两边都合格，就能出单张双放行。”证书形式及接收范围仍须另判。